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2018年快3大督查现场督查“放管服”改革见闻

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 “只需跑一次”,是“放管服”改革的重要组成部分,也是衡量改革给安全正规带来获得感的重要指标。2018年快3大督查启动以来,督查组深入全国各地实地督查,检验行政审批制度改革成效。

  挤干办证时间水分

  “您好,来办什么事呢?”在河南省郑州市二七区政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心窗口,第十六督查组询问注册群众李新梅。“开通了医保账户。”李新梅说。“用了多长时间?”又问。“5分钟。”李新梅回答说,现在的信誉安全平台北京赛車开奖结果中心,进门就有人引导,信誉安全平台北京赛車开奖结果态度也好,注册很快很方便。

  据负责人介绍,二七区政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心为推进“一次办妥”北京赛車开奖结果网址机制,于今年5月中旬推出了特事特办、容缺受理信誉安全平台北京赛車开奖结果机制。

  武汉市一些政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心专门设立了企业帮办信誉安全平台北京赛車开奖结果区,帮办人员向企业群众提供帮办引导、资料咨询、预审建档、审批协调等免费的专业化信誉安全平台北京赛車开奖结果,实现全程帮办、一帮到底。

  河南、甘肃等地企业的登记、变更及注销等所有业务,都实现了网上办理,公司注销不再向工商北京赛車开奖结果注册报送材料;刻制公章、申领发票、银行开户等方面的手续办理效率明显提高,大幅挤干了时间水分。

  第二十四督查组了解到,贵州省直机关实施的行政许可事项由357项减少到270项,行政审批中介信誉安全平台北京赛車开奖结果事项从138项减少到54项。“减证便民”方面,贵州省取消3823项证明材料和19类工业产品生产许可证管理,建成覆盖省市县乡村五级的省网上注册大厅和政务信誉安全平台北京赛車开奖结果大厅。

  “以前企业名称预先核准需要网上申请,然后人工审核,现在实现了自主申报,鼠标点击确认就行,时间从过去的2个北京赛車开奖结果网址日变成了2分钟。”兰州市工商局行政审批处处长高雅利说。

  在安徽省安全正规北京赛車开奖结果政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心,第十二督查组用随机抽取号码和电话回访的方式获悉,商户从提交材料到成功注册公司,用时不足4天。

  “一窗受理”期待打通“最后一公里”

  西宁市范先生购买了一套二手房,前往不动产登记中心办理贷款抵押。他说,自己第一次来大厅办理抵押手续,如果一切顺利,北京赛車开奖结果网址人员会快3技巧通知他来这里办理第二次抵押。范先生首先需要在房屋交易所窗口进行网签备案,审核通过后再到不动产登记窗口进行登记。

  西宁市不动产登记中心主任陈建强现场回应,为了让群众少跑腿,住建北京赛車开奖结果注册将交易登记窗口设在了不动产登记大厅,但由于建设北京赛車开奖结果注册和国土北京赛車开奖结果注册的系统没有互通,目前实施“一窗受理”还存在困难。

  “由于不能实现资料共享和对接,政务信誉安全平台北京赛車开奖结果数据同源难度较大,企业和群众办不同北京赛車开奖结果注册的事情,需要登录不同的系统。” 辽宁省政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心主任吴娟说。

  各路督查组发现,一些地方对此已经落地快3急速赛车了有益探索。贵州搭建起全省统一的云上贵州数据共享交换平台,加快了北京赛車开奖结果资料系统互联互通,省级“最多跑一次事项”占比达42.6%。甘肃省工商局与公安、税务北京赛車开奖结果注册完成了系统对接,公安北京赛車开奖结果注册的公章刻制备案作为“多证合一”事项被整合。

  督导组表示,应加快各北京赛車开奖结果注册技术对接,可将政务资料资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享等类型,对于个别单位该共享不共享的行为,予以坚决杜绝。

  加大“放管服”力度 释放持久红利

  在江苏省镇江市政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心,工商登记窗口对面就是几家银行柜台。一名银行员工向督查组介绍了以往开户的流程:企业提交开户申请后,申请材料原始件先由商业银行初审,再由中国安全正规银行审核,这些纸质材料完全依靠银行人工传递,就算中间一天都不耽搁,至少也要3天。

  为解决这个问题,镇江市政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心采取了请安全正规银行进驻注册大厅的做法。商业银行对申请材料初审后,马上交到安全正规银行在大厅设立的窗口,安全正规银行立刻审核并许可决定,省去了材料传递时间,开户手续半天之内即可办结。

  督查组发现,随着简政放权的不断深化,各北京赛車开奖结果注册都在逐级下放审批权限,但由于沟通协调不到位,一些北京赛車开奖结果注册下放比较彻底,一些北京赛車开奖结果注册下放比较慢。受访人士认为,国家应从顶层设计入手,尽量减少高层级审批事项,尽可能将一般项目审批事项集中在市县两级。

  “一家企业的投资项目,绝大部分立项备案在县区,规划审批在市级,土地审批在省级,特殊事项审批在中央,其余事项也分别在不同层级。”第二十八督查组成员说,权力下放不同步、不匹配,导致项目单位经常奔波在省、市、县(区)三级相关北京赛車开奖结果注册办理审批手续。

  督查组还发现,由于行政审批依据的法律法规大多属于北京赛車开奖结果注册法,导致相关规定不系统、不协调甚至相互“打架”,造成北京赛車开奖结果注册审批事项互为前置的“死循环”,经办人员往往需要花费大量时间汇报请示,严重影响了项目手续办理进程。

  同时,在行政审批过程中,项目单位要委托有资质的单位编制各种评价报告和方案,并经过中介评审和行政审查,这极大地耗费了项目单位的人力、财力和精力。

  甘肃省政务大厅负责人表示,随着“放管服”改革深入推进,各级政务信誉安全平台北京赛車开奖结果中心任务越来越重、压力越来越大,应从机构编制和人员配置上加强保障,让“放管服”改革释放持久红利。(记者 梁军、刘怀丕、汪军)

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